7月6日下午，美國財政部部長珍妮特·耶倫乘機抵達(dá)北京。

　　繼美國國務(wù)卿布林肯之后，第二位訪問北京的拜登內(nèi)閣成員6日至9日訪華，中美兩國經(jīng)濟(jì)高官終于將在北京坐上談判桌。

　　在耶倫抵達(dá)后，根據(jù)“玉淵潭天”現(xiàn)場視頻，中美雙方握手近20秒，可見雙方都希望展現(xiàn)出足夠誠意。

　　早在幾天前，耶倫于6月28日接受美媒采訪時就表示，“我希望前往中國重新建立聯(lián)系。”“我們需要彼此討論我們的分歧，這樣我們就不會有誤解，不會誤解彼此的意圖。”

　　從過往發(fā)聲分析，耶倫涉華的表態(tài)相對溫和，甚至有分析認(rèn)為，美國布林肯是最“鷹”的，耶倫則是最“鴿”的。事實上，早在今年初，耶倫便多次表示“期待訪華”，美媒也多次就其訪華計劃密集“放風(fēng)”。她今年1月份還在慕尼黑與時任副總理劉鶴會談，這也是近期中美高官間為數(shù)極少且氣氛融洽的當(dāng)面溝通之一。

　　然而2月份以來，以“氣球事件”為代表的不專業(yè)的美國外交鬧劇，導(dǎo)致中美高層互動一度基本“擱淺”。耶倫的中國之行自然也“無疾而終”。6月29日，五角大樓承認(rèn)，所謂“中國偵察氣球”在過境美國或飛越美國時沒有收集美國情報。這也為接下來的耶倫訪華做了一定鋪墊。

　　就在啟程前三天的7月3日，耶倫先與中國駐美國大使謝鋒進(jìn)行了會晤。據(jù)悉，雙方進(jìn)行了“坦率而富有成效”的對話，一致對為保持溝通渠道暢通，以及負(fù)責(zé)任管理美中雙邊關(guān)系而正在進(jìn)行的努力表示了支持。

　　實際上，中美溝通對話也的確有所增加。美國國務(wù)卿布林肯6月已經(jīng)來華。但與布林肯不同的是，耶倫是美國財政部長，她坐到談判桌前要談的議題則比較集中——錢。

　　綜合美媒報道，耶倫在這四天內(nèi)有三件事要辦：

　　第一，與中國同行舉行高層經(jīng)濟(jì)會談，就全球挑戰(zhàn)和共同關(guān)心的問題展開討論。

　　話題可能包括中美共同利益領(lǐng)域，如關(guān)稅、匯率、債務(wù)等宏觀經(jīng)濟(jì)問題；也會涉及雙方的分歧領(lǐng)域，如耶倫或會對中國針對美光科技的禁令提出反對，重提所謂的“新疆人權(quán)問題”，讓中國替多邊金融機構(gòu)和商業(yè)債權(quán)人，特別是去年瘋狂加息的美國“背鍋”，采取更多措施為發(fā)展中國家提供債務(wù)減免，以及對中國在俄烏沖突中的立場和中俄關(guān)系提出質(zhì)疑等。

　　另外，對于7月1日起施行的新修訂的《中華人民共和國反間諜法》，耶倫或?qū)⒈磉_(dá)對這項法律適用范圍的擔(dān)憂。

　　第二，與在華開展業(yè)務(wù)的美國公司的相關(guān)人士會面。

　　第三，再次強調(diào)不支持“脫鉤”的態(tài)度，并為美國行“脫鉤”之實進(jìn)行辯解。

　　要求不具名的財政部高官就表示，耶倫計劃告訴中國的新經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊，華盛頓將繼續(xù)捍衛(wèi)人權(quán)，并對中國采取針對性的行動以維護(hù)美國的國家安全利益。但華盛頓仍希望與北京合作應(yīng)對許多國家面臨的緊迫挑戰(zhàn)，包括氣候變化和債務(wù)困境等。這在她4月份對華政策的演講中就已明確：美中關(guān)系的三個經(jīng)濟(jì)優(yōu)先事項，包括確保國家安全利益、促進(jìn)互利增長以及合作應(yīng)對氣候變化和債務(wù)困境等全球挑戰(zhàn)。

　　翻譯過來就是：我要維護(hù)美國利益，你最好配合我解決債務(wù)困境。

　　實際上，當(dāng)前美國國內(nèi)面臨比較嚴(yán)重的財政金融危機，美聯(lián)儲2022年3月以來連續(xù)10次加息，暫停一次后又再次繼續(xù)加息。從美聯(lián)儲發(fā)布的經(jīng)濟(jì)前景預(yù)期來看，今年仍會再度加息。再加上上半年美國銀行接連倒閉、通貨膨脹居高不下等問題，美國經(jīng)濟(jì)的這種動蕩，使得外界對美國能否避免“硬著陸”持懷疑態(tài)度。

　　這個時候，美國與中國的貿(mào)易和投資關(guān)系對美國經(jīng)濟(jì)的正常運轉(zhuǎn)有著非同尋常的重要意義。而且，耶倫在此時的訪華之行，不僅為了美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，更為了在選舉周期保持良好的外部環(huán)境。

　　也就是說，即使耶倫被貼上溫和派標(biāo)簽，但她的對華經(jīng)濟(jì)政策，一定是在美國的對華政策框架之下，是服務(wù)于美國自身國家利益的。

　　所以，耶倫一直在試圖為拜登政府出臺的對華限制性措施進(jìn)行辯解，理由同樣是所謂“去風(fēng)險”。她還多次搬出所謂“發(fā)展中國家債務(wù)問題”進(jìn)行炒作，聲稱國際貨幣基金組織和世界銀行都反映了美國的價值觀，可以用來抗衡中國等“不夠透明”的國家。

　　值得注意的是，就在耶倫即將訪華之際，外媒報道稱，華盛頓正考慮對中國獲取美國半導(dǎo)體技術(shù)進(jìn)行新一輪限制。

　　據(jù)美國《華爾街日報》6月27日報道，美國政府正在考慮進(jìn)一步收緊向中國出口先進(jìn)芯片的限制。當(dāng)日，英偉達(dá)與超微半導(dǎo)體公司的股票聞聲下挫2%以及1.5%。

　　去年，拜登政府宣布，禁止將使用美國設(shè)備制造的先進(jìn)芯片銷售給中國。幾個月后，英偉達(dá)表示，為配合美國商務(wù)部出口限制規(guī)定，將向中國提供A800新型先進(jìn)芯片作為替代。當(dāng)時，A800被看作是英偉達(dá)向中國人工智能開辟的“特供”。今年3月，英偉達(dá)將其旗艦芯片產(chǎn)品H100“減速”修改為可以合法出口到中國的版本。

　　但據(jù)《華爾街日報》的報道，A800現(xiàn)在被寫進(jìn)了新一輪禁運芯片名單，沒有美國商務(wù)部的特許不可以出口到中國。新規(guī)定被認(rèn)為是對去年10月出臺的出口限制的擴充，是“不留死角”。

　　而且，報道稱，新一輪的出口限制計劃最早將會在7月初出臺。

　　巧合的是，這個7月的初始，耶倫來到北京。

　　這是一種談判籌碼還是“先禮后兵”，一時還很難說。